Зростання кількості іноземних добровольців у Силах оборони України вимагає переходу до їхньої системної інтеграції та врегулювання правового статусу. Про це заявила експертка-соціологиня проєкту «Дослідження проблем правового і соціального захисту іноземних добровольців в Україні» Олександра Зуб на пресконференції в Укрінформі.

Дані дослідження показали, що з 2022 року участь іноземних добровольців у бойових діях є системним процесом, який лише набирає обертів. На 2026 рік прогнозується залучення приблизно 20 тисяч іноземних добровольців до лав ЗСУ або їхній статус ветеранів. Це становить близько 2% від загальної чисельності Сил оборони України.

Експертка зазначила, що є багато заявок на продовження служби або залучення нових іноземних добровольців, тому наразі доцільним є перехід від користування цим ресурсом до системної інтеграції цієї категорії військовослужбовців. Метою дослідження було виявлення та аналіз соціальних, правових та інституційних бар'єрів, які обмежують доступ іноземних добровольців і членів їхніх родин до соціального і правового захисту в Україні.

У рамках дослідження було опитано 78 респондентів шляхом онлайн-анкетування або інтерв'ю. Ключові виявлені проблеми — інформаційний вакуум, бюрократія та складність процедур, відсутність правового статусу, обмежений доступ до медицини та ряду послуг, мовний бар'єр і дискримінація.

Ветеран російсько-української війни, полковник у відставці, експерт проєкту Руслан Мирошниченко наголосив на необхідності розробити відповідні інструкції та алгоритми щодо іноземних добровольців для командирів ЗСУ різних рівнів. Люди, які займаються персоналом на рівні кожної військової частини, повинні мати цей «буквар» і знати, як діяти по відношенню до іноземного добровольця ще у статусі рекрута.

Експертка-юристка проєкту Тетяна Кавальчук зазначила, що українське законодавство щодо іноземних волонтерів досі нагадує Франкенштейна, оскільки воно зібране зі шматочків. Серед основних викликів є фрагментарність норм, недостатня їхня ясність та наявність прогалин, що лякає іноземних добровольців і членів їхніх сімей.

Автори дослідження рекомендували розробити цілісну державну систему правового, соціального та інституційного забезпечення роботи з іноземними добровольцями, яка має виходити з презумпції їхнього законного статусу як комбатантів. Дослідження було проведено й оприлюднене за підтримки Міжнародного фонду «Відродження».