Конституційний Суд України розпочав розгляд важливої справи, яка стосується конституційності автоматичного укладення договорів на комунальні послуги. Другий сенат КСУ 6 травня 2026 року у формі письмового провадження розглянув конституційну скаргу фізичної особи-підприємця Наталії Дашевської. Центральним питанням стає право громадян оскаржувати рішення судів у касаційному порядку у справах, які суди класифікують як малозначні.

Справа виникла після спроби Комунального підприємства теплових мереж «Криворіжтепломережа» стягнути заборгованість у розмірі понад 46 тисяч гривень. Постачальник послуг вважав, що власниця нежитлового приміщення в багатоквартирному будинку автоматично є споживачем теплової енергії лише через те, що теплоносій подається до будинку. Заявниця ж стверджувала, що її приміщення відключене від центрального опалення і індивідуальний договір укладати неможливо.

Суди першої та апеляційної інстанцій, спираючись на норми Закону «Про житлово-комунальні послуги», визнали заборгованість дійсною. Верховний Суд відмовив у відкритті касаційного провадження, посилаючись на малозначність справи та обмеження для оскарження таких рішень. Це рішення стало приводом для звернення до Конституційного Суду.

Наталія Дашевська вважає, що законодавча модель «автоматичного» укладення договору порушує її права, оскільки допускає виникнення зобов’язань без її волевиявлення. Вона стверджує, що факт подачі теплоносія до будинку не може автоматично свідчити про отримання послуги у конкретному приміщенні, якщо воно технічно не підключене до мереж.

Суддя-доповідач Олександр Водянніков повідомив, що предметом контролю є конкретні статті Закону та Господарського процесуального кодексу. Оскільки ці норми не мають прямого зв’язку між собою, КСУ ініціював роз’єднання провадження на окремі справи для більш детального аналізу кожного питання.

У рамках розгляду до органів влади та наукових установ будуть направлені запити для отримання експертних висновків. Ця справа матиме фундаментальне значення для всіх споживачів комунальних послуг у країні, оскільки може змінити правила стягнення боргів та захист прав власників житла.